Trovare i bandi pubblici: dove vengono pubblicati in Svizzera
Dove appare un bando pubblico dipende dalla procedura. Le procedure di pubblico concorso e selettive sono su simap.ch, altre commesse possono essere aggiudicate senza bando pubblico. Qui trovi dove cercare e come mantenere la visione d'insieme.
simap.ch: la piattaforma di Confederazione e Cantoni
Nella procedura di pubblico concorso e in quella selettiva il committente pubblica l'avviso di preinformazione, il bando, l'aggiudicazione e l'interruzione della procedura su una piattaforma Internet gestita congiuntamente dalla Confederazione e dai Cantoni (LAPub art. 48 cpv. 1). Questa piattaforma è simap.ch. Per Cantoni e Comuni vale la stessa regola, nella misura in cui il loro Cantone ha aderito al CIAP 2019 (CIAP art. 48 cpv. 1).
Su simap.ch puoi cercare e leggere i bandi senza conto. La documentazione è di norma messa a disposizione simultaneamente e in forma elettronica, e l'accesso è gratuito (LAPub art. 48 cpv. 2). Per scaricarla e per il forum delle domande ti serve un conto da offerente; la guida «Creare un conto da offerente su simap.ch» spiega come crearlo.
Che cosa non viene messo a concorso pubblicamente
Nella procedura mediante invito il committente stabilisce, senza bando pubblico, quali offerenti invitare a presentare un'offerta (LAPub art. 20 cpv. 2; CIAP art. 20 cpv. 2). Nella procedura per incarico diretto aggiudica la commessa direttamente (LAPub art. 21 cpv. 1). Entrambe valgono, secondo il valore della commessa, al di sotto dei valori soglia della procedura di pubblico concorso, l'incarico diretto inoltre nelle eccezioni elencate dalla legge (LAPub art. 20 cpv. 1 e art. 21 cpv. 2). I valori sono nella guida «Valori soglia e procedure».
Di queste commesse vieni quindi a sapere di regola solo se sei invitato. La legge impone di pubblicare solo alcune aggiudicazioni per incarico diretto: per la Confederazione di principio dal valore soglia della procedura di pubblico concorso o selettiva, per Cantoni e Comuni nell'ambito dei trattati internazionali (LAPub art. 48 cpv. 1; CIAP art. 48 cpv. 1). Come farti invitare lo spiega la guida «La procedura mediante invito».
Fogli ufficiali e siti web
I Cantoni possono prevedere organi di pubblicazione supplementari (CIAP art. 48 cpv. 7). I bandi di Cantoni e Comuni possono quindi apparire anche nel foglio ufficiale cantonale. Nel Foglio ufficiale del Cantone Ticino, per esempio, figurano anche bandi che non sono pubblicati su simap.ch.
Se lavori spesso per gli stessi Comuni, consulta anche il loro foglio ufficiale e il loro sito web. È un consiglio, non una regola di legge.
Avvisi di preinformazione
Anche l'avviso di preinformazione di un bando appare su simap.ch (LAPub art. 48 cpv. 1; CIAP art. 48 cpv. 1). Se il committente vuole così ridurre il termine per le offerte nell'ambito dei trattati internazionali fino a 10 giorni, l'avviso deve apparire da 40 giorni a 12 mesi prima del bando e indicare tra l'altro l'oggetto, il termine approssimativo e dove ottenere la documentazione (LAPub art. 47 cpv. 3).
Per le prestazioni ricorrenti il bando indica se possibile quando seguirà il prossimo (LAPub art. 35 lett. h). Annota queste date. Altri segnali prima del bando sono descritti nella guida «Riconoscere presto i progetti edilizi».
TED: i bandi nell'UE
TED (Tenders Electronic Daily) è la versione online del Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea dedicato agli appalti pubblici. La piattaforma offre accesso gratuito ai bandi dell'UE, dello SEE e di altri Paesi.
I committenti in Svizzera pubblicano su simap.ch (LAPub art. 48 cpv. 1). TED conviene se lavori vicino al confine o offri prestazioni che si possono fornire anche a distanza. Per queste commesse vale il diritto dell'UE e dello Stato interessato, non la LAPub né il CIAP.
Cercare in modo sistematico
Fuori dall'ambito dei trattati internazionali il termine per le offerte è di regola di almeno 20 giorni; per prestazioni ampiamente standardizzate può scendere a 5 giorni (LAPub art. 46 cpv. 4; CIAP art. 46 cpv. 4). Chi guarda solo ogni tanto perde tempo per l'offerta.
- Cerca per codici, non solo per parole. Ogni bando indica la classificazione CPV (LAPub art. 35 lett. b), e un codice non dipende dalla lingua. Quali codici fanno al caso tuo lo spiega la guida «Codici CPV e CCC».
- Cerca in più lingue. Per la Confederazione i bandi appaiono di principio in almeno due lingue ufficiali (LAPub art. 48 cpv. 5). Fuori dall'ambito dei trattati internazionali, Cantoni e Comuni tengono conto della lingua della regione in cui la commessa è eseguita (CIAP art. 48 cpv. 5).
- Salva la tua ricerca. Su simap.ch dopo una ricerca crei un abbonamento, al massimo 10 per profilo. TEXFY ordina i bandi secondo le tue prestazioni e i tuoi cantoni e segnala i nuovi risultati dei tuoi avvisi.
- Leggi anche le aggiudicazioni. Mostrano quali servizi acquistano la tua prestazione e chi vince; quelle delle procedure di pubblico concorso e selettive sono su simap.ch (LAPub art. 48 cpv. 1).
- Per ogni risultato verifica prima il termine e i criteri di idoneità. Come procedere poi lo spiega la guida «Inoltrare un'offerta, passo dopo passo».
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Fonti
Termini di questo articolo
Altri articoli della guida
- Valori soglia e procedure
- Riconoscere presto i progetti edilizi: i segnali prima del bando
- Inoltrare un'offerta, passo dopo passo
- Creare un conto da offerente su simap.ch, passo dopo passo
- I quattro tipi di procedura
- La procedura mediante invito: commesse senza bando pubblico
- I termini della procedura
- Porre domande sul bando
- Criteri di idoneità e di aggiudicazione
- Valutazione del prezzo: come il prezzo diventa punti
- Dimostrare l'idoneità: attestazioni, referenze, autodichiarazione
- Sostenibilità e condizioni di lavoro negli appalti pubblici
- Consorzi e subappaltatori
- Evitare l'esclusione: come si verificano le offerte
- Aggiudicazione, motivazione e ricorso
- Incarico diretto
- Codici CPV e CCC