Evitare l'esclusione: come si verificano le offerte

Forma e termine

Le offerte vanno inoltrate per scritto, complete ed entro il termine secondo le indicazioni del bando, per via elettronica solo se il bando lo prevede (LAPub art. 34). Il committente verifica prima questi requisiti formali; corregge d'ufficio gli errori di calcolo evidenti (LAPub art. 38 cpv. 1).

Spiegazioni

Il committente può chiederti di spiegare la tua offerta e mette per scritto la richiesta e le risposte (LAPub art. 38 cpv. 2). Rispondi entro il termine fissato e alla domanda posta.

Prezzo anormalmente basso

Se il prezzo complessivo di un'offerta appare anormalmente basso rispetto alle altre, il committente deve verificare se le condizioni di partecipazione sono rispettate e i requisiti compresi (LAPub art. 38 cpv. 3). Se l'offerente non lo dimostra su richiesta e non offre garanzie di fornire la prestazione conformemente al contratto, può essere escluso (LAPub art. 44 cpv. 2 lett. c).

Tieni quindi pronto un calcolo comprensibile.

Rettifica

Il committente può rettificare le offerte con gli offerenti se solo così si possono chiarire l'appalto o le offerte o renderle comparabili, o se modifiche delle prestazioni sono oggettivamente necessarie (LAPub art. 39 cpv. 1 e 2). Può chiedere un adeguamento del prezzo solo in questi casi (LAPub art. 39 cpv. 3). Il risultato è messo a verbale (LAPub art. 39 cpv. 4).

Motivi di esclusione

La legge elenca i motivi per cui il committente può escludere un offerente (LAPub art. 44 cpv. 1). Per l'inoltro contano soprattutto questi:

• Le condizioni di partecipazione non sono o non sono più adempiute (lett. a).
• L'offerta presenta gravi vizi formali o si scosta in modo sostanziale dai requisiti vincolanti del bando (lett. b).
• Imposte o contributi sociali esigibili non sono pagati (lett. g).
• L'offerente ha partecipato alla preparazione dell'appalto e il vantaggio non può essere compensato (lett. i).

Altri motivi e rimedi giuridici

In presenza di indizi sufficienti il committente può escludere anche, per esempio, per indicazioni non veritiere o fuorvianti o per accordi illeciti in materia di concorrenza (LAPub art. 44 cpv. 2 lett. a e b). Il CIAP prevede questi motivi allo stesso modo per Cantoni e Comuni (CIAP art. 44).

L'esclusione è una decisione contro cui puoi ricorrere entro 20 giorni (LAPub art. 53 cpv. 1 lett. h e art. 56 cpv. 1).

Varianti e offerte parziali

Puoi inoltrare varianti oltre all'offerta per la prestazione descritta, a meno che il bando le limiti o le escluda (LAPub art. 33 cpv. 1). Una variante si aggiunge quindi all'offerta di base. Di principio inoltri un'offerta globale (LAPub art. 32 cpv. 1); se sono ammesse offerte parziali è indicato nel bando (LAPub art. 35 lett. e).

Lista di controllo prima dell'inoltro

• Tutti i moduli nell'ordine richiesto, completi e firmati.
• Tutte le attestazioni richieste allegate e ancora valide.
• Prestazione e prezzo separati se sono richieste due buste (LAPub art. 35 lett. l).
• Nessuna condizione o riserva propria che si scosti dai requisiti vincolanti.
• Prezzi ricontrollati: il prezzo complessivo corrisponde alle posizioni.
• Arrivo prima della scadenza pianificato, con un margine.
• In TEXFY i punti di controllo e la verifica dei criteri dell'offerta aiutano a non dimenticare nulla.