I quattro tipi di procedura
Il modo in cui una commessa pubblica viene aggiudicata dipende soprattutto dal suo valore. Per te come offerente il tipo di procedura decide se ne vieni a sapere e come ti candidi.
Procedura di pubblico concorso
Il committente pubblica il bando e tutti gli offerenti possono presentare un'offerta (LAPub art. 18). Bando e aggiudicazione appaiono su simap.ch (LAPub art. 48 cpv. 1).
Per te significa: chi trova il bando in tempo e soddisfa i criteri di idoneità può presentare un'offerta.
Procedura selettiva
Anche qui il bando è pubblico. Gli offerenti presentano però prima una domanda di partecipazione. Il committente sceglie in base all'idoneità chi può presentare un'offerta, se possibile almeno tre (LAPub art. 19).
Per te significa: il primo passo è la prova dell'idoneità; l'offerta la presenti solo dopo la selezione.
Procedura mediante invito
Senza bando pubblico il committente stabilisce quali offerenti invitare a presentare un'offerta e allestisce a tal fine la documentazione. Se possibile richiede almeno tre offerte (LAPub art. 20 cpv. 2). La procedura vale per le commesse fuori dall'ambito dei trattati internazionali secondo i valori soglia (LAPub art. 20 cpv. 1).
Per te significa: queste commesse non figurano come bando su simap.ch. Viene invitato chi il committente conosce.
Procedura per incarico diretto
Il committente aggiudica la commessa direttamente, senza bando. Può richiedere offerte comparative e negoziare (LAPub art. 21 cpv. 1). È ammessa sotto i valori soglia della procedura mediante invito e, sopra, solo nei casi elencati dalla legge (LAPub art. 21 cpv. 2).
Confederazione, Cantoni e Comuni
Per la Confederazione vale la LAPub. Cantoni e Comuni applicano il Concordato intercantonale sugli appalti pubblici (CIAP 2019), se il loro Cantone vi ha aderito. Conosce gli stessi quattro tipi di procedura; i valori soglia in parte divergono.
La procedura applicabile dipende dal valore della commessa e dal suo tipo: costruzione, fornitura o servizio. I valori figurano nella guida «Valori soglia e procedure».
Che cosa significa per te
- Le procedure libere e selettive le trovi su simap.ch e in TEXFY, ordinate per prestazione e cantone.
- Per gli inviti e gli incarichi diretti conta che i committenti conoscano la tua azienda. Le aggiudicazioni pubblicate mostrano quali servizi aggiudicano commesse nella tua prestazione.
- Anche le aggiudicazioni per incarico diretto a partire dal valore soglia della procedura libera vengono pubblicate (LAPub art. 48 cpv. 1).
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Fonti
Termini di questo articolo
Altri articoli della guida
- Valori soglia e procedure
- Inoltrare un'offerta, passo dopo passo
- Creare un conto da offerente su simap.ch, passo dopo passo
- La procedura mediante invito: commesse senza bando pubblico
- I termini della procedura
- Porre domande sul bando
- Criteri di idoneità e di aggiudicazione
- Valutazione del prezzo: come il prezzo diventa punti
- Dimostrare l'idoneità: attestazioni, referenze, autodichiarazione
- Consorzi e subappaltatori
- Evitare l'esclusione: come si verificano le offerte
- Aggiudicazione, motivazione e ricorso
- Incarico diretto
- Codici CPV e CCC