Externes Care/Case Management für die Stadtverwaltung

Justification

Gestützt auf Art. 21 lit. e IVöB kann ein Auftrag freihändig vergeben werden, wenn ein Anbieter-wechsel aus wirtschaftlichen oder technischen Gründen nicht möglich ist, erhebliche Schwierigkeiten verursachen oder zu substantiellen Mehrkosten führen würde. Voraussetzung für die Anwendung dieser Ausnahmebestimmung ist unter anderem, dass der ursprüngliche Auftrag im Rahmen eines ordnungsgemässen Vergabeverfahrens vergeben wurde – was im vorliegenden Fall gegeben ist. Der Grundauftrag für die Erbringung von Care/Case Management-Dienstleistungen wurde im offenen Verfahren im Staatsvertragsbereich submittiert (Zuschlagsentscheid am 16.09.2019 auf simap.ch publiziert). Angesichts des bevorstehenden Vertragsendes per 31. Dezember 2025 und der noch ungeklärten Frage, in welchem Umfang und in welcher Form Care/Case Management-Leistungen künftig bezogen werden sollen, ist eine befristete Vertragsverlängerung sachlich angezeigt. Die dafür notwendige Klärung erfordert Zeit und Stabilität. Ein Wechsel des Anbieters wäre zum jetzigen Zeitpunkt mit einem unverhältnismässigen Aufwand sowie erheblichen betrieblichen und rechtlichen Risiken verbunden. Insbesondere wären weitreichende Anpassungen bestehender Strukturen, der vollständige Neuaufbau von Schulungsprogrammen für Vorgesetzte sowie umfangreiche Schnittstellenanpassungen erforderlich. Vor diesem Hintergrund sind die Voraussetzungen für eine freihändige Vergabe an die SIZ Care AG für die maximale Vertragsdauer von zwei Jahren gemäss Art. 21 lit. e IVöB im Rahmen einer sachlich begründeten Überbrückungsphase erfüllt.