Ein Auftrag kann nach Art. 21 Abs. 2 lit. e Interkantonale Vereinbarung über das öffentliche Be-schaffungswesen (IVöB) unabhängig vom Auftragswert direkt und ohne Veröffentlichung vergeben werden, wenn ein Wechsel der Anbieterin für Leistungen zur Ersetzung, Ergänzungen oder Erweiterung bereits erbrachter Leistungen aus wirtschaftlichen oder technischen nicht möglich ist, würde erhebliche Schwierigkeiten bereiten oder substanzielle Mehrkosten mit sich bringen würde.
Damit bis 2035 die Buswendeschlaufe Wülflingen und der Hauptsammelkanal im Abschnitt Stadtgrenze bis Weichenbauwerk Schwimmbad Wülflingen in Betrieb genommen werden können, sind die Ingenieurarbeiten für die Projektierung bis nach Abschluss der SIA-Teilphase 33 weiterzuführen. Ein Wechsel der Anbieterin zum jetzigen Zeitpunkt würde erhebliche Schwierigkeiten – wie die Verunmöglichung der termingerechten Inbetriebnahme der Buswendeschlaufe Wülflingen und des Hauptsammelkanals Wülflingen – zur Folge haben. Denn die Durchführung einer offenen Submission inkl. Vorbereitung und die Einarbeitung einer Ingenieurunternehmung in dieses sehr anspruchsvolle Projekt würden mindestens 1,5 Jahre in Anspruch nehmen. Dies würde dazu führen, dass die Buslinie 7 nicht ab 2035 die Buswendeschlaufe Wülflingen bedienen könnte und sich dadurch der geplante Angebotsausbau von Stadtbus verzögern würde. Durch einen verspäteten Anschluss der zusätzlichen Gemeinden an die ARA Hard müssten die zusätzlichen Anschlussgemeinden ihre Abwasserreinigungsanlagen länger betreiben. Ein Wechsel des Anbieters mitten in der Projektierungsphase würde zudem auch zu wesentlichen Mehrkosten führen, denn die Einarbeitung in das sehr komplexe Projekt würde zum jetzigen Zeitpunkt viel Zeit in Anspruch nehmen.
Zwar wurde der Grundauftrag für die SIA-Teilphasen 32 bis 53 korrekt submittiert und der Firma F. Preisig AG vergeben. Jedoch wurden die entsprechenden Phasen noch nicht ausgeführt, weil aufgrund der Perimetervergrösserungen und dem fehlenden Projekteinverständnis des Kantons zuerst dringend die Planungsarbeiten für die SIA-Teilphasen 21 und 31 in Angriff genommen werden mussten. Nun müssen weitere Arbeiten erneut direkt der Firma F. Preisig AG vergeben werden.
Damit diese erheblichen Schwierigkeiten unterbunden werden können, ist gestützt auf Art. 21 Abs. 2 lit. e IVöB der Auftrag im Gesamtbetrag von 790'946.95 Franken inkl. MWST freihändig an die F. Preisig AG, Winterthur, zu vergeben. Das Angebot wurde durch das Tiefbauamt geprüft und ist marktkonform. Der angebotene Zeitmitteltarif (ZMT) entspricht noch immer dem Grundangebot von 2014.