F25144 - Market-Monitoring-System (MMS) Suisse

Justification

Dieser Folgeauftrag zum Betrieb, Wartung und Weiterentwicklung des Market-Monitoring-System (MMS) Schweiz wird gemäss Artikel 21 Absatz 2 Buchstabe e des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen vom 21. Juni 2019 (BöB; SR 172.056.1) an den derzeitigen Lieferanten, Scila AB, vergeben. Das MMS wurde mittels der offenen Ausschreibung 1547 «MATCH» beschafft. Der Quellcode der Anwendungen MMS und Risk Tool befindet sich im Eigentum der Scila AB. Aufgrund der Komplexität und der technischen Besonderheiten der Schnittstellen dieses Marktüberwachungssystems (MMS) sowie der Anwendung Risk Tool, welches ebenfalls eng mit dem MMS verknüpft ist, ist es zurzeit nicht möglich, zu einem anderen Anbieter zu wechseln resp. eine neue Entwicklung vorzusehen, ohne die Kompatibilität mit bestehenden Komponenten erheblich zu gefährden. Ist die Kompatibilität der bestehenden Komponenten nicht mehr gegeben, wird damit das Funktionieren des Gesamtsystems riskiert. Dies wiederum würde zu einer Gefährdung der Schutzziele Integrität und Nachvollziehbarkeit führen und die ElCom könnte ihren gesetzlichen Aufgaben im Rahmen der Marktüberwachung nicht mehr gerecht werden. Ein Wechsel des Anbieters würde also erhebliche Schwierigkeiten mit sich bringen, nicht nur in Bezug auf die zusätzlichen Kosten, welche aus einer Migration, Parallelbetrieb und Neuentwicklung entstehen würden. Mit der vorliegenden freihändigen Vergabe wird das ursprüngliche Volumen der offenen Ausschreibung 1547 nicht überschritten und die ursprünglichen Konditionen aus der Ausschreibung weitestgehend beibehalten.