Im vorliegenden Fall handelt es sich nicht um eine Neuanschaffung, sondern um eine reine Systemaktualisierung. Die bestehenden Integrationen und Funktionen bleiben mit der neuen Version vollständig erhalten und können nahtlos weiterverwendet werden.
Ein Systemwechsel wäre mit hohem Ressourcen- und Kostenaufwand verbunden, welcher den Beschaffungswert für die vorliegende Beschaffung «Erneuerung Netzleitsystem und Ersatz Fernwirkköpfe» um ein Vielfaches übersteigen würde.
Somit kommt für die vorliegende Systemaktualisierung aufgrund der technischen Besonderheiten nur ein Anbieter in Frage. Eine angemessene Alternative besteht insbesondere in wirtschaftlicher Hinsicht nicht und die Voraussetzungen für eine freihändige Vergabe der Erneuerung des Netzleitsystems und des Ersatzes der Fernwirkköpfe gemäss Art. 21 Abs. 2 lit. c IVöB sind erfüllt.
Zudem erfolgte bereits eine Submission des Grundauftrages (Submission gesamtes Fernwirk- und Leitsystem), weshalb auch der Ausnahmetatbestand von Art. 21 Abs. 2 lit. e IVöB erfüllt ist. Ein Wechsel des Anbieters für Leistungen zur Ersetzung, Ergänzung oder Erweiterung bereits erbrachter Leistungen wäre aus wirtschaftlichen Gründen nicht möglich, würde zu erhebliche Schwierigkeiten führen und substanzielle Mehrkosten mit sich bringen.