Die Zuschlagsempfängerin hat die Stiftung Kinderheim Wyss-Landolt in Lyss seit dem Kaufangebot für die Villa Stettler beraten sowie in Bau- und Planungsfragen unterstützt. Die Zuschlagsempfängerin ist im Besitz sämtlicher Pläne und hat die Urheberrechte an diesen. Sie ist bereit, die Arbeiten zu besonders vorteilhaften Konditionen zu erbringen.
Nach Art. 21 Abs. 2 Bst. c IVöB kann ein Auftrag u.a. dann freihändig vergeben werden, wenn aufgrund der technischen oder künstlerischen Besonderheiten des Auftrags oder aus Gründen des Schutzes geistigen Eigentums nur ein Anbieter in Frage kommt, und es keine angemessene Alternative gibt. Die Zuschlagsempfängerin hat die Urheberrechte an den Plänen (geistiges Eigentum).
Gemäss Art. 21 Abs. 2 Bst. e IVöB kann ein Antrag zudem freihändig vergeben werden, wenn ein Wechsel des Anbieters für Leistungen zur Ersetzung, Ergänzung oder Erweiterung bereits erbrachter Leistungen aus wirtschaftlichen oder technischen Gründen nicht möglich ist, erhebliche Schwierigkeiten bereiten oder substanzielle Mehrkosten mit sich bringen würde. Ein Wechsel des Zuschlagsempfängern würde - namentlich mit Blick auf die bereits erbrachten Leistungen und die Urheberrechte an den Plänen - zu erheblichen Mehrkosten führen. Zudem würden erhebliche Schwierigkeiten bestehen, das Projekt zeitgerecht zu realisieren.
Im vorliegenden Fall kann die Stiftung Kinderheim Wyss-Landolt in Lyss, basierend auf den bestehenden Vorarbeiten, ausschliesslich mit der Zuschlagsempfängerin den Vertrag zur Durchführung der vergabegegenständlichen Arbeiten abschliessen. Die Voraussetzungen von Art. 21 Abs. 2 Bst. c und e IVöB sind demnach erfüllt; der Auftrag kann freihändig an die Zuschlagsempfängerin vergeben werden.