Gemäss Art. 21 Abs. 2 können unter bestimmten Voraussetzungen unabhängig vom Schwellenwert ohne Ausschreibung freihändig vergeben werden.
Die Zuschlagsempfängerin hat sich als Oracle Partner etabliert und einzigartige Erfahrung im BORS Umfeld. Eine Lizenzierung über eine andere Partnerin würde zu Mehrkosten führen. Es kommen deshalb die Ausnahmegründe von Art. 21 Abs. 2 lit. c und e zur Anwendung.
Die Kantonspolizei Bern betreibt verschiedene Systeme im Umfeld der polizeilichen Vorgangsbearbeitung, der Administration sowie des Einsatzleitsystems, welche auf Windows Oracle Datenbank Services basieren. Es besteht keine Handlungsfreiheit für die Kantonspolizei Bern in Bezug auf die Auswahl des Datenbanksystems. Die Datenbanken werden grundsätzlich durch die Lieferanten der Systeme vorgegeben und sind funktional somit als Teil der jeweiligen Systeme zu betrachten. Die Kantonspolizei Bern lizenziert Oracle pro Benutzer.
Die Kantonspolizei Bern beschafft daher die Software Update & Services für die Nutzer der Kantonspolizei Bern sowie von weiteren Organisationen im BORS-Umfeld, für die die Kantonspolizei Bern entsprechende Services der Bürokommunikation sowie der Einsatzzentrale erbringt.
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