Mit STRB Nr. 1991/2023 genehmigte der Stadtrat die Vergabe der Leistungen für das vorgezogene Microtunneling Talstrasse, Tiefbau- und Rohrleitungsbau im Rahmen der Erweiterung des EV Fraumünster für das Energie- Contracting für die Liegenschaft an der Bahnhofstrasse 3 und am Paradeplatz sowie für Vorinvestitionen in den EV CoolCity an die ARGE Parade c/o Braumann Tiefbau AG, Badstrasse 5, 8212 Neuhausen am Rheinfall in Höhe von Fr. 8 562 855.–. Für die Vergabe des Auftrags wurde ein offenes Verfahren durchgeführt. Aufgrund der sich geänderten technischen Rahmenbedingungen, Projektanpassungen im Laufe des Projekts sowie eines Schadenfalls am Paradeplatz ist eine nachträgliche Erhöhung des Vergabebetrags notwendig.
Gemäss Art. 21 Abs. 2 lit. e Anhang A Gesetz über den Beitritt zur Interkantonale Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (BeiG IVöB, LS 720.1) i. V. m. § 1 BeiG IVöB kann ein Auftrag unabhängig vom Schwellenwert freihändig vergeben werden, wenn ein Wechsel des Anbieters für Leistungen zur Ersetzung, Ergänzung oder Erweiterung bereits erbrachter Leistungen aus wirtschaftlichen oder technischen Gründen nicht möglich ist, erhebliche Schwierigkeiten bereiten oder substanzielle Mehrkosten mit sich bringen würde.
Vorliegend hätte ein Anbieterwechsel zum Verlust des erworbenen, projektspezifischen Fachwissens bei der Auftraggeberin geführt. Die Einarbeitung der neuen Anbieterin wäre daher mit erheblichen Schwierigkeiten verbunden gewesen, da dies viel Zeit in Anspruch genommen und somit zu Verzögerungen geführt hätte. Eine neue Ausschreibung wäre zudem mit Schwierigkeiten verbunden gewesen, da sie den Stop des Projekts zur Folge gehabt hätte, da eine entsprechende Ausschreibung mehrere Monate in Anspruch genommen und in dieser Zeit die ergänzenden und erweiterten Arbeiten nicht ausgeführt hätten werden können. Insbesondere an einer äusserst zentralen Lage in der Innenstadt, wie dem Paradeplatz, müssen Bauprojekte so schnell wie möglich umgesetzt werden, Verzögerungen und Baustopps sind mit allen Mitteln zu verhindern.
Die Arbeiten sind vorliegend bereits ausgeführt. Aufgrund eines nicht vorhersehbaren Schadenfalls ergaben sich Mehrkosten, welche nicht durch die Vergabereserven gedeckt werden konnten. Aufgrund der Komplexität des Bauwerks sowie des Schadenfalls an einer verkehrstechnisch anspruchsvollen Lage, am Paradeplatz, dauerte die Beurteilung der effektiven Kosten mehrere Monate. Die geltend gemachten Kosten müssen durch Expertinnen, Schadensgutachterinnen sowie die Bauherrenvertretung geprüft und bereinigt werden, wodurch die bereinigten Mehrkosten verspätet erst im Frühjahr 2026 vorlagen.
Gestützt auf Art. 21 Abs. 2 lit. e IVöB ist daher die Vergabe an die ARGE Parade c/o Braumann Tiefbau AG, Badstrasse 5, 8212 Neuhausen am Rheinfall, zu erhöhen.