Der Auftraggeber vergibt die Aufträge basierend auf Art. 21, Abs. 2, der interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (iVöB) freihändig, da nachstehende Voraussetzungen erfüllt sind:
Art. 21 Abs. 2 lit. c iVöB aufgrund der technischen oder künstlerischen Besonderheiten des Auftrags oder aus Gründen des Schutzes geistigen Eigentums kommt nur ein Anbieter in Frage, und es gibt keine angemessene Alternative; Art. 21 Abs. 2 lit. e iVöB ein Wechsel der Anbieter für Leistungen zur Ersetzung, Ergänzung oder Erweiterung bereits erbrachter Leistungen ist aus wirtschaftlichen oder technischen Gründen nicht möglich, würde erhebliche Schwierigkeiten bereiten oder substanzielle Mehrkosten mit sich bringen; Art. 21 Abs. 2 lit. f iVöB der Auftraggeber beschafft Erstanfertigungen (Prototypen) oder neuartige Leistungen, die auf sein Verlangen im Rahmen eines Forschungs-, Versuchs-, Studien- oder Neuentwicklungsauftrags hergestellt oder entwickelt werden.