Anschluss ARA Oberseetal an ARA Buholz - Spülbohrung

Motivazione

Der Gemeindeverband ARA Oberseetal hat im Jahr 2021 die Fusion mit Real beschlossen. Damit verbunden ist ein abwassertechnischer Anschluss an die regionale ARA Buholz, welcher bis Ende 2024 realisiert werden sollte. Aufgrund massiven Kostenüberschreitungen musste das ursprüngliche Projekt überarbeitet und optimiert werden. Nach Abschluss des neuen Bauprojektes hat der bisherige Gesamtplaner seinen Vertrag überraschenderweise und kurzfristig aufgekündigt. Um weitere aus dieser Notsituation entstandenen Verzögerungen, insbesondere in Bezug auf die Betriebssicherheit der bestehenden ARA zu verhindern, muss der Abwasserverband den Baustart gemäss Terminplan einhalten. Die ARA müsste seit über 2 Jahren stillgelegt sein, die Gefahr von Betriebsausfällen und einer Gewässergefährdung ist akut. Die aktuelle Situation ist geeignet, eine unmittelbare Gefährdung zentraler Schutzgüter, insbesondere der Umwelt und der öffentlichen Gesundheit, zu begründen und erfordert ein rasches Handeln. Eine Durchführung eines offenen, selektiven oder Einladungsverfahrens für die Spülbohrung ist – selbst unter Anwendung verkürzter Fristen – zeitlich nicht geeignet, da die erforderlichen Leistungen umgehend zu erbringen sind, um die bestehenden Risiken zu minimieren. Die Schenk AG wurde vom ursprünglichen Planer in die Projektierung einbezogen und konnte kurzfristig ein Angebot erstellen ohne zeitliche und inhaltliche Verluste. Die Schenk AG verfügt über das notwendige Know-How und die Kapazitäten um unmittelbar mit den ersten Spülbohrungen zu beginnen, damit anschliessend mit dem weiteren Leitungsbau gestartet werden kann. Die Beauftragung der genannten Anbieter ermöglicht es, auf bereits vorhandene projektspezifische Kenntnisse zurückzugreifen und dadurch zusätzliche Einarbeitungsaufwände sowie damit verbundene Verzögerungen möglichst gering zu halten. Eine ordentliche Submission verursacht nicht unwesentliche weitere Verzögerungen mit Einsprachepotential , sowie KnowHow-Verluste und zusätzliche Einarbeitungsaufwendungen. Zudem ist unklar, ob aufgrund der Kurzfristigkeit qualitativ ausreichende Angebot erhältlich sind. Aufgrund der dargelegten Situation hat der Gemeindeverband beschlossen, die Arbeitsvergaben für die Ausführung der Spülbohrung gestützt auf Art 21 Abs 2 lit. d des IVöB im freihändigen Verfahren zu vollziehen.