Gemäss Artikel 21 Absatz 2 Buchstabe c der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB, BSG 731.2-1) ist die freihändige Vergabe zulässig, wenn aufgrund der technischen oder künstlerischen Besonderheiten des Auftrags oder aus Gründen des geistigen Eigen-tums nur ein Anbieter in Frage kommt, und es keine angemessene Alternative gibt.
Die vom KAIO durchgeführte Marktanalyse hat gezeigt, dass die Produkte von zwei Unternehmen die Anforderungen an den zu beschaffenden Respond-Service zur Analyse von potenziellen Phishing-E-Mails für den Kanton Bern erfüllen und dass diese grundsätzlich funktionell gleichwertig erscheinen.
Aufgrund der grossen Differenz zwischen den ersten Kostenschätzungen der Unternehmen erschien jedoch unwahrscheinlich, dass die beiden Produkte auch wirtschaftlich angemessene Alternativen darstellen. Um diese Zweifel auszuräumen, hat das KAIO bei den beiden Unternehmen Detailofferten eingeholt. Diese zeigten, dass das hier nicht berücksichtigte Produkt keine wirtschaftlich angemessene Alternative zum Respond-Service von advact AG darstellt.