Die PHSG hat ein Interesse mit der Firma aprendo AG zu kooperieren und möchte für die Lehre in Aus- und Weiterbildung sowie für Forschungszwecke oder für die Schulung ihrer Mitarbeitenden die Weiterbildungsplattform «aprendo – digitale Kompetenz» nutzen und die dafür notwendigen Leistungen von der Firma aprendo AG beschaffen. Aufgrund der besonderen Expertise im Bereich der digitalen Transformation und der spezifischen Kenntnisse des Bedarfs der PHSG sowie der technischen Besonderheiten des Auftrags und des Schutzes des bestehenden geistigen Eigentums an der Weiterbildungsplattform kommt für die Auftragsabwicklung nur ein Anbieter, die Firma aprendo AG, in Frage (Art. 21 Abs. 2 Bst. c) IVöB).
Die Freihandvergabe des Kantons St.Gallen für die Vollendung der Weiterbildungsplattform "aprendo - digitale Kompetenz" an die Firma aprendo AG und die damit verbundene Entbindung der PHSG von den entsprechenden Verpflichtungen ist ein weiterer Aspekt, dass nur die Firma aprendo AG als Anbieter in Frage kommt. Damit ist auch Art. 21 Abs. 2 Bst. e) IVöB erfüllt, wonach ein Wechsel des Anbieters für Leistungen zur Ersetzung, Ergänzung oder Erweiterung bereits erbrachter Leistungen aus wirtschaftlichen oder technischen Gründen nicht möglich ist und erhebliche Schwierigkeiten bereiten sowie substanzielle Mehrkosten für die PHSG mit sich bringen würde.
Die Voraussetzungen für eine freihändige Vergabe sind damit gestützt auf Art. 21 Abs. 2 Bst. c) und e) IVöB gegeben.