Die Auftraggeberin setzt für die polizeiliche Rapportierung und Vorgangsbearbeitung das System myABI der LogObject AG ein. Die zu beschaffenden Leistungen betreffen die Ergänzung, Erweiterung und den Unterhalt dieses bereits erbrachten und produktiv genutzten Systems. Ein Wechsel der Anbieterin ist aus technischen und wirtschaftlichen Gründen nicht möglich bzw. würde erhebliche Schwierigkeiten und substanzielle Mehrkosten mit sich bringen:
- Die Immaterialgüterrechte am Quellcode sowie die Weiterentwicklungsrechte an myABI liegen bei der LogObject AG. Pflege- und Weiterentwicklungsleistungen am Produkt können durch Dritte weder rechtlich noch faktisch erbracht werden. - Die Weiterentwicklung des Systems erfolgt koordiniert im Rahmen der Arbeitsgemeinschaft ABI (ARGE ABI) für die beteiligten Polizeikorps; ein einseitiger Wechsel würde die interkantonale Harmonisierung durchbrechen. - Die produktiven, teilweise abgenommenen Schnittstellen zu kantonalen und nationalen Umsystemen sowie zur Justiz (eCH-0051) müssten vollständig neu erstellt und geprüft werden. - Die Migration laufender Verfahren und historischer Datenbestände unter Wahrung der Beweis- und Revisionssicherheit wäre mit erheblichen Risiken für den operativen Polizeibetrieb verbunden.
Die Auftraggeberin hat sich im Rahmen einer dokumentierten Marktanalyse eingehend mit den am Markt verfügbaren Alternativen auseinandergesetzt. Der Markt für polizeiliche Rapportierungs- und Vorgangsbearbeitungssysteme in der Schweiz ist ein enger Nischenmarkt mit wenigen spezialisierten Anbietern. Keine der geprüften Alternativlösungen vermag die Bedürfnisse der Auftraggeberin in funktionaler und wirtschaftlicher Hinsicht zu befriedigen, ohne eine vollständige Neubeschaffung mit mehrjähriger Einführungsdauer, vollständiger Datenmigration und Neubau sämtlicher Schnittstellen auszulösen.