Der Auftrag für den Ersatz der Beleuchtung unterliegt verschiedenen technischen Vorgaben. Das Versorgungsnetz ist im Eigentum der EKZ, die Steuerung der Beleuchtung erfolgt direkt über die im Netz vorhandenen Travo- und Unterstationen, welche sich ebenfalls im Eigentum der EKZ befinden. Die Umsetzung des Beleuchtungsersatzes wurde im September 2024 von der Gemeindeversammlung mit einem Gesamtkredit von CHF 910'000.00 genehmigt. Der Ersatz soll in den kommenden 4 Jahren umgesetzt werden.
Gemäß §21 Abs. 2 lit c und e der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB 720.1) ist eine Direktvergabe zulässig, wenn die Leistungen Aufgrund der technischen Besonderheiten des Auftrages nur von einem einzigen Anbieter erbracht werden können und die Austauschbarkeit der vorhandenen Materialien und Dienstleistungen nur dadurch gewährleistet werden kann.
Vorliegend kommen gemäss Abklärungen der Gemeinde Hombrechtikon für die Umrüstung der Beleuchtung dem Gemeindegebiet allein die Elektrizitätswerke des Kantons Zürich (EKZ) in Frage. Die gesamten technischen Anlagen und Steuerungseinheiten, welche die Grundlage für die öffentliche Beleuchtung bilden befinden sich im Eigentum der EKZ. Nur durch die Vergabe an die EKZ kann sichergestellt werden, dass die Funktionalität der öffentlichen Beleuchtung unter Berücksichtigung aller sicherheitsrelevanten Vorgaben erfolgt. Die Steuerung der Beleuchtungsabschnitte erfolgt abschnittsweise, direkt aus den Trafostationen.
Vor diesem Hintergrund ist davon auszugehen, dass nur die EKZ als Eigentümerin der technischen Anlagen vollumfänglich in der Lage ist, die Umrüstung und Programmierung der öffentlichen Beleuchtung und alle dazu notwenigen Dienstleistungen zu gewähren.
Die Voraussetzungen zur Anrufung von §21 Abs. 2 lit c und e IVöB sind vorliegend erfüllt.