Freihandvergabe Redesign ABACUS23+

Motivazione

Die Zentrale Informatik erbringt für die gesamte Burgergemeinde Bern verschiedene Leistungen zur Aufrechterhaltung, zum Unterhalt, zur Erneuerung und zur Weiterentwicklung der gemeinsamen ICT Basis-Infrastruktur. Um diese Leistungen zu erbringen, arbeitet die Burgergemeinde Bern seit Jahren mit strategischen Partnerfirmen zusammen. Die Burgergemeinde Bern setzt seit langer Zeit die ERP-Software ABACUS ein. Partner für die Dienstleistungen in Zusammenhang mit der ERP-Software ist die Zuschlagsempfängerin. Mit dem Projekt Redesign ABACUS23+ wird die bestehende ERP-Lösung von der neuen Generation abgelöst. Die Zuschlagsempfängerin erbringt die erforderlichen Dienstleistungen für dieses Projekt (Projektmethode, Projektorganisation und Projekttermine werden im Projekthandbuch durch die Projektleitung erarbeitet). Nach Art. 21 Abs. 2 Bst. e der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB; BSG 731.2-1) kann ein Auftrag u.a. dann freihändig vergeben werden, wenn ein Wechsel des Anbieters für Leistungen zur Ersetzung, Ergänzung oder Erweiterung bereits erbrachter Leistungen aus wirtschaftlichen oder technischen Gründen nicht möglich ist, erhebliche Schwierigkeiten bereiten würde oder substanzielle Mehrkosten mit sich bringen würde. Die Zuschlagsempfängerin arbeitet seit Jahren mit der Zentralen Informatik zusammen und kennt die Bedürfnisse und die Anforderungen an den Einsatz der ERP-Software in der Burgergemeinde Bern bestens. Mit dem in Aussicht genommenen Auftrag wird die Zusammenarbeit weitergeführt. Ein Wechsel des Anbieters würde erhebliche Schwierigkeiten mit sich bringen und wäre wirtschaftlich nicht zu rechtfertigen. Zudem würden erhebliche Risiken für das Projekt entstehen, da sich ein anderer Dienstleistungserbringer zuerst in die Funktionsweise und in das bestehende ERP-System der Burgergemeinde Bern hineindenken müsste. Die Voraussetzungen von Art. 21 Abs. 2 Bst. e IVöB sind demnach erfüllt; der Auftrag kann freihändig an die Zuschlagsempfängerin vergeben werden. Die Lizenzen der Abacus-Software bilden nicht Gegenstand der Beschaffung bzw. des Zuschlags.