Die Verkehrsbetriebe Zürich (VBZ) müssen zur Aufrechterhaltung des Betriebs und zur Sicherstellung der Betriebssicherheit Schienenschweissungen, Schleifarbeiten und Messungen durchführen lassen.
Um die Leistungen nahtlos weitervergeben zu können, wurde eine Ausschreibung im offenen Verfahren durch die VBZ gestartet. Aufgrund von zwei Beschwerden gegen die Ausschreibungsunterlagen konnte das Ausschreibungsverfahren nicht abgeschlossen werden und muss nach den entsprechenden Urteilen des Verwaltungsgerichts Zürich neu gestartet werden, was Zeit kostet.
Die Vergabe erfolgt damit gestützt auf Art. 21 Abs. 2 lit. d und lit. e der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB, LS 720.1) freihändig.
Aufgrund der hängigen Beschwerdeverfahren war es den VBZ nicht möglich, die ab Juni 2026 benötigten Leistungen ordentlich auszuschreiben. Dies wird erst nach Anpassung der Ausschreibungsunterlagen möglich sein. Die VBZ hatten also keine Möglichkeit, sich früher um die Leistungsvergabe bzw. die Ausschreibung zu kümmern und braucht nun eine adäquate Zwischenlösung, da sie, wie bereits ausgeführt, dauernd auf die Schweiss- und Schleifleistungen angewiesen sind.
Auf den Urteilszeitpunkt konnten die VBZ keinen Einfluss nehmen, weshalb die Vergabe nun dringlich wurde. Für die Durchführung eines Einladungsverfahrens besteht keine Zeit
Aufgrund des erheblichen Initialaufwandes ist es nicht wirtschaftlich, für die Zeit des Submissionsverfahrens (neun bis zwölf Monate) einen anderen Anbieter einzuarbeiten. Es würden dadurch unnötige Mehrkosten und ein immenser Zeitaufwand seitens VBZ entstehen, da je nach Ausgang des Submissionsverfahrens wenige Monate später erneut mit einer Einarbeitung zu rechnen ist. Die einzig wirtschaftliche Lösung ist demnach, während dieser Übergangszeit mit der Zehnder AG als bisherige Leistungserbringerin zusammenzuarbeiten und ihr einen freihändigen Folgeauftrag zu erteilen.