Die Auftragsvergabe an die IB Langenthal AG unterliegt dem öffentlichen Beschaffungsrecht. Der massgebende Betrag liegt über dem Schwellenwert für Lieferungen/Dienstleistung von CHF 250'000.00, wonach grundsätzlich das offene oder selektive Verfahren zur Anwendung kommt. Weiter liegt der massgebende Betrag über dem Schwellenwert von CHF 350'000.00, und damit im Staatsvertragsbereich.
Vorliegend wird der Ausnahmetatbestand nach Art. 21 Abs. 2 lit. c IVöB und Art. 21 Abs. 2 lit. e IVöB geltend gemacht, wonach der Auftrag im freihändigen Verfahren vergeben wird. Begründet werden, kann dies einerseits mit dem bereits bestehenden Betriebsführungsvertrag zwischen der EWGA und der IB Langenthal AG. Demnach würde die Vergabe an einen anderen Anbieter erhebliche technische Schwierigkeiten und wirtschaftliche Mehrkosten bedeuten. Zum anderen ergänzt die vorliegende Einführung der Smart Meter die bestehenden Systeminfrastruktur (EDM, ERP) und knüpft an vorbereitete Schnittstellen an, wonach die Wahl eines anderen Anbieters erhebliche technische Schwierigkeiten und wirtschaftliche Mehraufwände bedeuten würde.