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Begründung

Der Zuschlag erfolgt gestützt auf Artikel 21 Absatz 2 Buchstabe c des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) an die Firma Puzzle ITC AG. Die vorliegende freihändige Vergabe mit Gültigkeit bis zum 31. August 2028 stellt eine Übergangslösung dar, um eine fundierte Marktanalyse durchzuführen und im Anschluss ein WTO-konformes öffentliches Vergabeverfahren einzuleiten. Die Firma Puzzle ITC AG verfügt über ausgewiesene Fachkenntnisse in Bezug auf die eingesetzten Open-Source-Komponenten sowie über vertieftes Wissen zur spezifischen Businesslogik der bestehenden Individuallösung, einschliesslich der Schnittstellen zum Hotel-PMS. Sie bietet unter Berücksichtigung sämtlicher betrieblicher und technischer Anforderungen die bestmögliche Gewähr für einen wirtschaftlich und funktional optimalen Weiterbetrieb der bestehenden Lösung bis zur vorgesehenen Ausschreibung. Die Fortführung der im Rahmen des Kundenportals BASPO bereits erbrachten Leistungen in den Bereichen Betrieb, Support, Wartung und Weiterentwicklung kann während der Übergangsphase nicht einem anderen Anbieter übertragen werden. Es wäre ein umfassender und zeitintensiver Wissenstransfer erforderlich, was mit erheblichen operativen Risiken für den kontinuierlichen Betrieb des Kundenportals BASPO bis zur Neuausschreibung verbunden wäre. Zudem würde ein solcher Wechsel die internen Ressourcen unverhältnismässig belasten, insbesondere im Hinblick auf die geplante Durchführung einer neuen Ausschreibung.