Gemäss Art. 21 Abs. 2 Bst. e der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB) kann ein Auftrag ohne Durchführung eines offenen oder selektiven Verfahrens vergeben werden, wenn ein Wechsel des Anbieters für Leistungen zur Ersetzung, Ergänzung oder Erweiterung bereits erbrachter Leistungen aus wirtschaftlichen oder technischen Gründen nicht möglich ist oder erhebliche Schwierigkeiten bzw. substanzielle Mehrkosten verursachen würde.
Die Steuerungslogik TS2000 ist im Kanton St.Gallen netzweit als Standard für die Programmierung der Lichtsignalanlagen etabliert. Die vorgesehenen Arbeiten stellen eine Ergänzung und Erweiterung der bestehenden Systemlogik dar.
Aufgrund von technischen Abhängigkeiten sowie der damit verbundenen erheblichen Schwierigkeiten und Mehrkosten bei einem Anbieterwechsel können die vorgesehenen Erweiterungen wirtschaftlich und betrieblich sinnvoll nur durch den bisherigen Anbieter umgesetzt werden. Die Voraussetzungen von Art. 21 Abs. 2 Bst. e IVöB sind somit erfüllt.