F25245 - Wartung, Support und Weiterentwicklung des BASPO Property Management System SIHOT sowie Lizenzen

Begründung

Der Zuschlag erfolgt gestützt auf Artikel 21 Absatz 2 Buchstabe c des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) an die Firma GUBSE Aktiengesellschaft. Die Firma GUBSE Aktiengesellschaft verfügt als Herstellerin des bisher eingesetzten Standardprodukts SIHOT als einzige Anbieterin über die Rechte, um der Bundesverwaltung die erforderlichen Lizenzen und Dienstleistungen für den Betrieb sowie betriebskritische Weiterentwicklungen des Property Management Systems bereitzustellen. Die im Rahmen des Projekts «Anlagen- und Kundenbewirtschaftung BASPO» benötigten Leistungen können aufgrund des geistigen Eigentums nicht auf einen anderen Anbieter übertragen werden. Die freihändige Vergabe stellt eine Übergangslösung dar, um im Rahmen eines Ablöseprojekt mittels eines öffentlichen Vergabeverfahren eine neue Lösung zu finden. Dieser Wechsel der komplexen Systemarchitektur mit zahlreichen Umsystemen kann nur in einem aufwändigen, schrittweisen Vorgehen realisiert werden. Eine frühere Ablösung ist aufgrund der Komplexität des Ablöseprojekts und der unterschiedlichen Schritte (u.a. Durchführung einer umfangreichen Markt- und Bedarfsanalyse unter Berücksichtigung der Umsysteme; Durchführung einer WTO-Ausschreibung; Einführung, Entwicklung und Migrationsphase) nicht realisierbar. Auch könnten dadurch die bisherigen Investitionen nicht angemessen amortisiert werden. Aus diesen Gründen stellt eine frühere Ablösung keine Alternative dar.