Gemäss Art. 21 Abs. 2 können unter bestimmten Voraussetzungen unabhängig vom Schwellenwert ohne Ausschreibung freihändig vergeben werden.
Die Zuschlagsempfängerin hat sich als Oracle Partner etabliert und einzigartige Erfahrung im BORS Umfeld. Eine Lizenzierung über eine andere Partnerin würde zu Mehrkosten führen. Es kommen deshalb die Ausnahmegründe von Art. 21 Abs. 2 lit. c und e zur Anwendung.