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EAM tool for the canton of St. Gallen and eGovernment St. Gallen digital.

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Location
Canton SG
Procuring office
Dienst für Informatikplanung
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Awarded to

As published on simap.ch: winner and price (with or without VAT, as stated).

  • Award of 17.02.20267 bids

    • Bizzdesign Deutschland GmbH, Gronau (Westf.)CHF 631’071.59 incl. VAT
Awards of this contracting authority

Justification

Sachverhalt: Am 4. September 2025 veröffentlichte der Auftraggeber auf der gemeinsam von Bund und Kantonen betriebenen Internetplattform für das öffentliche Beschaffungswesen simap.ch (Projektnummer #5I.IN.2415) eine Ausschreibung im offenen Verfahren zur Beschaffung von Lieferung, Bereitstellung und Einführung einer Enterprise-Architektur-Management-Tools (EAM-Tool) als Software-as-a-Service (SaaS) Lösung. Die Wartung, Weiterentwicklung, Schulung und Support des Produktes und der Betrieb der Lösung sollen vom Leistungserbringer übernommen werden. Innert Frist gingen 7 Angebote mit Nettopreisen von Fr. 198'787 bis Fr. 917'917 ein. Die Ausschreibung erfolgte gestützt auf die Verordnung über das öffentliche Beschaffungswesen des Kantons St. Gallen (VöB, sGS 841.11).

Erwägungen: Nur 6 der 7 Angebote erfüllen die in Ausschreibung und Ausschreibungsunterlagen bekanntgegebenen Teilnahmebedingungen und Eignungskriterien und halten die technischen Spezifikationen ein. Sie konnten somit anhand der leistungsbezogenen Zuschlagskriterien bewertet werden (Art. 40 Abs. 1 der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen [sGS 841.51; IVöB]).

Nach Art. 41 IVöB erhält das vorteilhafteste Angebot den Zuschlag. Das Angebot der Bizzdesign Deutschland GmbH überzeugt mit der für die Anforderungen des Kanton St.Gallen am besten übereinkommenden Softwarelösung. Das Angebot wurde in sämtlichen Zuschlagskriterien, mit Ausnahme des Kriteriums ZK1 (Preis), überdurchschnittlich bewertet. Dies resultierte aus einer hohen Übereinstimmung mit den vorgegebenen Anforderungen, den extensive Diagramm-Modellierungsmöglichkeiten, sowie aus der klaren und fundierten Beantwortung der Zuschlagskriterien. Bei der Produktdemonstration überzeugte Bizzdesign insbesondere dadurch, dass die Eignung der Lösung für die spezifischen Anforderungen bzw. die Use Cases des Kantons St.Gallen nachvollziehbar und transparent belegt werden.

Bezüglich Nachhaltigkeit und Termineinhaltung unterschieden sich die Angebote nicht wesentlich. Damit fiel nicht mehr ins Gewicht, dass das insgesamt zweitgünstigste Angebot der Bizzdesign Deutschland GmbH gut vierzig Prozent teuer war, als das Angebot mit dem tiefsten Preis. Im Ergebnis hat die Bizzdesign Deutschland GmbH mit insgesamt 3.77 von 5 erzielbaren Punkten vorteilhafteste Angebot eingereicht, womit ihr der Zuschlag zu erteilen ist.

Der Dienst für Informatikplanung wurde mit Beschluss der Regierung vom 17. Februar 2026 ermächtigt, die Vergabe zu vollziehen.

Entscheid: Das Angebot der Bizzdesign Deutschland GmbH, Eper Strasse 18, 48599 Gronau (Deutschland), erhält den Zuschlag zum Preis von Fr. 631'071.59 (inkl. MWST).

What is being procured?

Scope of work

Gegenstand der Beschaffung ist ein Enterprise Architecture Management Tool (EAM-Tool), das als zentrale Plattform für die Erfassung, Analyse, Planung und Steuerung der IT-Architektur eingesetzt wird. Das Tool soll die Umsetzung der vom Kanton St.Gallen definierten Use Cases ermöglichen: in den Bereichen Transparenz der IT-Landschaft (Use Case 1), strategische IT-Planung (Use Case 2) und operative Steuerung (Use Case 3).

Der Kanton St.Gallen beschafft das Tool als zentrale Instanz, in der Architekturmodelle sowohl für die kantonale Verwaltung als auch für E-Government St.Gallen digital erstellt und gepflegt werden können. Neben Mitarbeitenden dieser beiden Organisationen dürfen auch von ihnen beauftragte Lieferanten innerhalb dieser Instanz modellieren.

Gemeinden, die das Tool eigenverantwortlich für die Modellierung ihrer Gemeindearchitektur nutzen möchten, können in derselben Instanz ein separates Modellierungsprojekt mit entsprechenden Berechtigungen einrichten. Diese Option soll für die Zukunft offengehalten werden.

Das EAM-Tool soll als Single Source of Truth für architekturrelevante Informationen dienen und die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Stakeholdern – wie dem IT-Architektur Fachgremium (ITAF), Projektleitungen, IT-Architekten und IT-Architektinnen und Amtsleitungen – gezielt unterstützen. Es wird erwartet, dass das Tool eine hohe Benutzerfreundlichkeit aufweist, standardisierte Modellierungssprachen (z. B. ArchiMate, siehe eCH-0122-Standard) unterstützt, eine rollenbasierte Zugriffskontrolle bietet und über Schnittstellen zu bestehenden Systemen wie ServiceNow, Signavio und PQFORCE verfügt.

Neben der reinen Softwarebeschaffung umfasst der Leistungsumfang auch Dienstleistungen zur Initialisierung des Tools. Dazu gehören insbesondere:

  • die technische Einrichtung und Konfiguration des Tools gemäss den Anforderungen des Kantons,
  • die Anbindung relevanter Schnittstellen zu bestehenden Systemen,
  • die Durchführung von Schulungen für unterschiedliche Nutzergruppen (z. B. Modellierende, Lesende, Administratoren und Administratorinnen),
  • sowie die Bereitstellung von Supportleistungen während der Einführungsphase und im ersten Betriebsjahr, um Fragen zu beantworten und bei der Weiterentwicklung der Nutzung zu unterstützen.

Key facts, codes and options

Type of contract
Service
Procedure
Open procedure
Trades
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CPV
  • CPV 72260000 – Software-related services
Options
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Variants
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Partial offers
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Official source

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simap project number
22382
Publication number
22382-02
Covered by international agreements
Yes

Checked against simap: 10.11.2026, 18:02

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