Gemäss Art. 21 Abs. 2 IVöB kann ein Auftrag unter bestimmten Voraussetzungen unabhängig vom Schwellenwert ohne Ausschreibung freihändig vergeben werden. Vorliegend wurde aufgrund von Verzögerungen bei der ordentlichen Ausschreibung die Wartung einfach weitergeführt.
Ein Wechsel des bestehenden Anbieters in der Übergangsphase bis zur neuen Ausschreibung hätte zu erheblichen Schwierigkeiten und Mehrkosten geführt, weshalb der Ausnahmegrund von Art. 21 Abs. 2 lit. e IVöB gegeben war.