Sachverhalt: Die Vergabe Entwicklungsplattform Neptune erreicht den Schwellenwert des offenen/selektiven Verfahrens. Unter den Voraussetzungen von Art. 21 der interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB 2019) können Aufträge jedoch im freihändigen Verfahren vergeben werden, auch wenn mindestens die Schwellenwerte des Einladungsverfahrens erreicht werden.
Entscheid: Der Auftrag Entwicklungsplattform Neptune wird nach Art. Art. 21 Abs. 2 lit. e der interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB) über 5 Jahre (2026-2030) freihändig zugeschlagen.
Begründung: Die im Jahr 2020 in der Stadt Bern eingeführte Entwicklungsplattform Neptune unterstützt eine moderne, effiziente und ressourcenschonende Entwicklung stadtspezifischer Anwendungen im SAP-Umfeld. Derzeit umfasst die Lizenzierung von Neptune nur eine begrenzte Anzahl an Nutzenden. Um die kommenden Digitalisierungsvorhaben sowie u.a. auch die vom Stadtrat formulierte Vorgabe „Zugang für alle“ erfüllen zu können, ist eine Erweiterung der bestehenden Lizenzen auf sämtliche städtische Mitarbeitende erforderlich. Die im Frühjahr 2025 durchgeführte Marktanalyse und ein erstellter Prototyp haben gezeigt, dass derzeit keine vergleichbare Softwarelösung auf dem Markt verfügbar ist, welche die Anforderungen der Stadt Bern erfüllt. Ein wesentlicher Vorteil von Neptune liegt in den integrierten Low-Code/No-Code-Entwicklungsmöglichkeiten, welche eine rasche und kostengünstige Erstellung von Anwendungen durch interne Mitarbeitende ermöglichen. Externe Entwicklungsdienstleistungen sind somit nicht notwendig. Im Rahmen der erlangten Erkenntnisse sowie der Tatsache, dass auf dem Markt kein vergleichbares Produkt existiert, entschied sich die Stadt Bern anhand der vorliegenden Strategie, sowie unter Einbezug der Machbarkeit und Wirtschaftlichkeit, für die Erhöhung der benötigten Lizenzen. Alternativprodukte könnten die Anforderungen der Stadt Bern nur mit erheblichem Zusatzaufwand erfüllen. Alle bisher entwickelten Neptune-Anwendungen müssten mit hohem externem Aufwand neu konzipiert und entwickelt werden.