Urban planning services – Zweiphasiger städtebaulich-freiraumplanerischer Wettbewerb nach RPW 2013 - Produktives Quartier Gutleut-West

Original language: German

Gegenstand des Wettbewerbes ist ein städtebaulich-freiraumplanerischer Entwurf in dem gezeigt wird, wie die Transformation eines gewerblich geprägten Bestandsareals zu einem nutzungsgemischten, klimaangepassten und gemeinwohlorientierten Quartier gelingen kann. In einer Stadt mit hoher Flächennachfrage und begrenzten innerstädtischen Entwicklungsreserven treffen hier Ansprüche unmittelbar aufeinander, die sich andernorts oft räumlich aus dem Weg gehen: Wohnen und Gewerbe, Logistik und Aufenthalt, soziale Infrastruktur und Produktion, Freiraum und Verdichtung. Die entscheidende Frage lautet deshalb nicht, welche Nutzung sich am Ende durchsetzt. Interessanter ist, wie aus dieser Konkurrenz ein Stück Stadt entstehen kann. Das Gutleut-West ist kein isoliertes Entwicklungsprojekt, sondern ein Baustein der Frankfurter Innen-entwicklung – und ein Ort, an dem sich exemplarisch zeigen soll, wie produktive, gerechte und grüne Stadtentwicklung im Bestand gelingen kann. Mainufer und Sommerhoffpark gehören zu den besonderen räumlichen Potenzialen des Gebiets. Ihre Qualitäten sollen aufgegriffen und mit neuen Freiräumen und Wegen zu einem zusammen-hängenden Freiraumgerüst weiterentwickelt werden, das Aufenthalt ermöglicht, das Quartier verbindet und zugleich auf Hitze, Starkregen und ökologische Anforderungen reagiert. Die Verbindung unterschiedlicher Nutzungen und Anforderungen auf begrenzter Fläche ist genau die Aufgabe, auf die das Förderprogramm „Multifunktional und flächensparsam: Das Wohnquartier von morgen“ des Landes Hessen zielt. Gutleut-West wird darin als Modellprojekt unterstützt. Gefragt ist eine Entwicklung, die vorhandene Flächen und Strukturen besser nutzt, unterschiedliche Funktionen verbindet und zusätzliche Flächeninanspruchnahme vermeidet – ohne den gewerblich geprägten Charakter des Standorts einfach gegen eine neue Nutzung auszutauschen. Aufgabe des Wettbewerbs ist es, eine eigene räumliche Antwort zu entwickeln. Gesucht wird vornehmlich nicht das möglichst vollständige Bild eines irgendwann „fertigen“ Gutleut-West. Gesucht wird vielmehr ein städtebauliches und freiraumplanerisches Gerüst, das Orientierung gibt, ohne Entwicklung einzuschränken. Es soll durch zu entwickelnde Prinzipien Qualitäten sichern und zugleich Spielräume eröffnen – für unterschiedliche Nutzungen, Träger:innen, Eigentümer:innen und Entwicklungszeitpunkte. Darin liegt auch die Bedeutung der Prinzipien. Ein Quartier, das sich über lange Zeiträume entwickeln soll, braucht mehr als einen überzeugenden Lageplan. Es braucht Prinzipien, die auch dann noch tragen, wenn einzelne Gebäude anders genutzt, Baufelder durch andere Akteure entwickelt oder Entscheidungen zu unterschiedlichen Zeitpunkten getroffen werden. Die beiden Wettbewerbsphasen nähern sich dieser Aufgabe aus unterschiedlicher Entfernung: Phase I richtet den Blick auf das große Ganze. Zu entwickeln ist das städtebaulich-freiraumplanerische Gerüst: die räumliche Struktur, die Logik der Nutzungsmischung, Freiraum und Mobilität sowie eine schlüssige Vorstellung der etappenweisen Entwicklung. Es soll erkennbar werden, welche Setzungen die Idee tragen und wo bewusst Spielraum bleibt. Phase II stellt dieses Gerüst auf die Probe. Im Vertiefungsbereich Mainufer sowie anhand exemplarischer Gebäude- und Nutzungstypologien und des Vertiefungsprojekts im Potenzial-bereich Hafen wird das in Phase I entwickelte Gerüst unter konkreteren räumlichen und funktionalen Bedingungen überprüft, präzisiert und, wo erforderlich, ergänzt. Dabei werden insbesondere die Übergänge zwischen Wohnen und Gewerbe, das Verhältnis von Gebäude und Freiraum sowie Fragen von Erschließung und Logistik vertieft. Zugleich ist aufzuzeigen, dass die Lösungen unter unterschiedlichen Nutzungs- und Entwicklungsbedingungen tragfähig und umsetzbar sind. Der vorgeschaltete Offene Teilnahmewettbewerb mit einer Skizzenbewerbung als Reduktionskriterium öffnet den Denkraum. Mit den Phasen I und II des Wettbewerbs beginnt die räumliche Entwurfsarbeit. Auf Grundlage des ausgewählten Wettbewerbsergebnisses werden im Anschluss ein Rahmenplan mit integrierter Freiraumplanung für das Wettbewerbsgebiet sowie ein Qualitätshandbuch für das Gutleut-West erarbeitet. Darin werden die im Wettbewerb entwickelten räumlichen Setzungen, Prinzipien und Spielräume konkretisiert und als belastbare Grundlage für die weitere Entwicklung des Quartiers sowie für die anschließenden Konzeptverfahren für die städtischen Grundstücke gesichert. Die auslobende Stelle stellt eine Wettbewerbssumme in Höhe von insgesamt 240.000,00 Euro (netto) zur Verfügung. Folgende Aufteilung für Preise und Anerkennungen ist vorgesehen: 1. Preis: 66.000,00 Euro; 2. Preis: 41.250,00 Euro; 3. Preis: 24.750,00 Euro; Eine Anerkennung 33.000,00 Euro. Die Aufteilung der Wettbewerbssumme (Preise, Anerkennungen und Aufwandsentschädigungen) kann durch einstimmigen Beschluss des Preisgerichts neu festgelegt werden. Die ausgelobte Wettbewerbssumme ist dabei auszuschöpfen. Mit dieser Zahlung erlöschen alle Rechtsansprüche bezüglich Honorarforderungen der Teilnehmenden gegenüber der Bauherrschaft für die in dem Wettbewerb zu erbringenden Leistungen. Teilnehmende mit Geschäftssitz in Deutschland erhalten das Preisgeld zzgl. aktuell gültiger Mehrwertsteuer. Ausländische Büros erhalten das Preisgeld und die Aufwandsentschädigung netto. Insgesamt wird eine Summe von 75.000,00 Euro für Aufwandsentschädigungen vorgesehen. Jedes Büro, das eine wertbare Arbeit einreicht, erhält nach Abschluss der Phase I eine Aufwandsentschädigung in Höhe von 5.000,00 Euro (netto), sofern alle 15 Teilnehmenden eine wertbare Arbeit einreichen. Als wertbare Arbeit werden Arbeiten angesehen, welche das Preisgericht zur Beurteilung zulässt. Sofern weniger Arbeiten eingereicht werden, wird die Gesamtsumme auf alle eingereichten Arbeiten zu gleichen Anteilen neu verteilt.