Gemäss Art. 21 Abs. 2 Bst. c IVöB kann der Auftraggeber einen Auftrag unabhängig vom Schwellenwert freihändig vergeben, wenn aufgrund der technischen Besonderheiten des Auftrags oder aus Gründen des Schutzes geistigen Eigentums nur ein Anbieter in Frage kommt.
Die AVANTI-Softwaremodule sind Kernbestandteile des Prozesses zur Entgegennahme von Notrufen sowie für die Einsatzdisposition inkl. der Anbindung der Alarmierung und Nachbearbeitung. Die Zuschlagsempfängerin hat das geistige Eigentum an diesen Softwaremodulen. Damit kommt aus Gründen des Schutzes geistigen Eigentums für die Pflege und den Support nur die Zuschlagsempfängerin in Frage.