Gemäss aktuell gültiger IT-Strategie wird sich der Gesamtbestand betroffener Eigenentwicklungen über die nächsten vier Jahren auf null reduzieren. Der Bedarf an externen Dienstleistungen ab diesem Zeitpunkt nachhaltig und signifikant verringert oder gar ganz eliminiert sein. Aus wirtschaftlicher Sicht ist es nicht sinnvoll, für die verbleibende Zeitspanne einen komplett neuen Leistungserbringer in die Organisation einzubinden.
Die gut eingespielte Beziehung zum bisherigen Anbieter inkl. aller damit verbundenen Synergie-Effekte (gemeinsames Architektur- und Code-Verständnis), ginge bei einer Vergabe an einen neuen Anbieter verloren und müsste wieder neu aufgebaut werden. Der bisherige Anbieter wurde in einem früher durchgeführten offenen Submissionsverfahren evaluiert und nach Eintritt der Rechtskraft ein mittlerweile abgelaufener Rahmenvertrag abgeschlossen.
Ein Wechsel des Anbieters von besagten ICT-Dienstleistungen ist einerseits mit erheblichen Schwierigkeiten und andererseits mit substanziellen Mehrkosten verbunden. Demzufolge sind vorliegend die Voraussetzungen für eine freihändige Beschaffung gestützt auf Art. 21 Abs. 2 lit. e IVöB erfüllt.