Auf Basis des vergaberechtskonformen Grundauftrags an die nextbike GmbH vom 27. Februar 2024, wird mit dieser Vergabe eine Folgebeschaffung für das Bikesharing in Graubünden vorgenommen.
Der Wechsel des Anbieters, für von Pro Velo Graubünden zur Verfügung gestellte Bikesharing-Systeme in anderen Regionen Graubündens, würde aus wirtschaftlichen und technischen Gründen erhebliche Schwierigkeiten mit sich bringen und das Geschäft des kantonsweiten Ausbaus verunmöglichen. Eine Ausschreibung für die Erweiterung des Bikesharing-Systems von Pro Velo Graubünden über Chur hinaus im offenen, selektiven oder im Einladungsverfahren ist daher nicht zielführend. Folgende Gründe rechtfertigen eine ausnahmsweise Freihandvergabe zwingend:
1. Kompatibilität Die offensichtlichtliste Begründung eines einheitlichen Bikesharing-System eines Anbieters, ergibt sich aus der Kompatibilität. Die Velos, E-Bikes und E-Cargobikes sind mit Anbieterspezifischen technischen Bestanteilen ausgestattet. Möchte ein/e Kund:in mit einem Leihvelo von Chur (mit nextbike) nach Zizers (mit einem anderen Anbieter) fahren, ist es dann aber aufgrund der verschiedenen Anbieter nicht möglich ist, das Velo dort stehen zu lassen. Nur ein Netz aus Bikesharing-Stationen aus der Hand eines Anbieters kann sicherstellen, dass Velos auch über Gemeindegrenzen hinweg von A nach B gefahren werden können.
2. Mehrkosten Mehrere Anbieter, die mit Pro Velo Graubünden ein kantonsweites Bikesharing betreiben bedeuten unverhältnismässig hohe Mehrkosten. Diese stehen in keinem angemessenen Verhältnis zum Auftragspreis freihändiger Vergabe von Folgebeschaffungen durch Pro Velo Graubünden bei der nextbike GmbH.
3. Kundenfreundlichkeit in Ausleihe Flickenteppich von Anbietern würde zu erheblichen Schwierigkeiten bei der Kundenfreundlichkeit führen. So müssten für die Bikesharing-Mobilität im Kanton verschiedene Apps benutzt werden, je nach Start- und Zielort wäre es nicht möglich die Velos zurückzugeben.
4. Kantonal tätige Partner des Churer Bikesharings Das mehrfach bekräftigte Interesse des Kantons Graubünden ist, das vom Kanton als Standort-partner finanziell massgeblich gestützte Bikesharing in Chur nicht nur auf das Stadtgebiet zu beschränken, sondern damit auch andere Regionen des Kantons abzudecken. Die bisherigen Förderungen des Kantons basieren auf der klaren Idee nicht nur eine lokale Lösung für die Stadt Chur zu finanzieren, sondern den Erfolg des Systems kantonal auszudehnen.
5. Flexibilität im System Wenn bei Wartung, schneller Nachfrage/Neubestellungen oder zu vielen Velos Engpässe entstehen, kann die nötige Flexibilität nur dann sichergestellt werden, wenn ein einziger Anbieter im Kanton zuständig ist. Dass die gesamte Flotte kantonsweit austauschbar bleibt, ist für Ausgleich saisonaler Schwankungen genauso wichtig wie für kurzfristige Reaktionen auf Zwischenfälle oder langfristige Ausbauplanung.