Die Ausschreibungsunterlagen wurden von 20 Unternehmen über simap.ch bezogen, wovon sechs ein Angebot eingereicht hatten: BSF Swissphoto AG (CH), Digisky-Geotrend (I / CH), Flotron AG (CH), GeoFly GmbH (D), GEOREAL (CZ) und Slagboom en Peeters Luchtfotografie B.V. (NL). BSF Swissphoto AG hat zusätzlich eine Unternehmervariante offeriert.
Die Offerten wurden auf Vollständigkeit geprüft und anschliessend bewertet. Die Bewertung der vollständigen Angebote erfolgte nach dem vorgängig festgelegten Bewertungsschema, welches in den Ausschreibungsunterlagen bekannt gegeben war: 1. Preis, mit Gewichtung 40% 2. Technisches Vorgehen, 30% 3. Qualifikation Unternehmen, 15% 4. Qualifikation Projektteam, 15%
Die vergebenen gewichteten Punktzahlen sind nachvollziehbar und belegbar. Aus der Bewertung geht hervor, dass alle Unternehmen qualifiziert und sowohl bezüglich der technischen Mittel als auch Fachwissen in der Lage sind, die anspruchsvollen Anforderungen zu erfüllen.
Die Gesamtbeurteilung hat ergeben, dass das vorteilhafteste Angebot mit der höchsten Punktzahl von der Firma Flotron AG stammt. Das Unternehmen erfüllt alle Anforderungen gemäss den Ausschreibungsunterlagen. Der offerierte Preis des Basisangebots liegt leicht unter der Kostenschätzung der Abteilung Geoinformation. Die Preise der Zusatzangebote «3D-Meshmodell» und«TrueOrthofoto» bewegen sich im erwarteten Rahmen. Preislich ist das Angebot der Firma Slagboom en Peeters Luchtfotografie B.V. am günstigsten, die Firma Flotron AG weist das preislich dritttiefste Angebot auf.
Beim technischen Vorgehen übertrifft Flotron AG die anderen Offerten deutlich: Die Flugplanung ist optimal auf die spezifischen und komplexen Gegebenheiten im Kanton Luzern ausgerichtet. Dazu gehört insbesondere die anspruchsvolle Topografie mit Höhenunterschieden von knapp 2'000 Metern und den damit verbundenen Herausforderungen z.B. hinsichtlich Wetter- und Schneeverhältnisse. Hinzu kommt der Einflussbereich des Flughafens Zürich, welcher erhöhte Anforderungen an die Flugplanung stellt.
Dank der optimalen Flugplanung können die geforderten Produktqualitäten nachweislich und dokumentiert gewährleistet werden. Hinzu kommt eine hohe Verfügbarkeit der technischen Mittel (Flugzeuge mit Heimatflugplatz im Kanton Neuenburg), und eine umfassende Qualitätssicherung.
Bezüglich Qualifikation des Unternehmens (Referenzen) übertrifft die Firma Flotron AG die anderen Anbietenden aufgrund aktuell durchgeführter Schweizer Projekte mit vergleichbaren Anforderungen. In der Qualifikation des Projektteams (Personal, Organisation) unterscheiden sich die Offerten nur geringfügig, vorwiegend bezüglich Anzahl Mitarbeitende und Ausbildung von Lernenden.
Alle anderen Anbieter waren in einem oder mehreren der genannten Aspekte dem Angebot von Flotron AG unterlegen oder konnten nicht ausreichend belegen, dass alle Anforderungen eingehalten werden können.