Gestützt auf Art. 21 Abs 2 Bst. e BöB wird der Auftrag aus folgenden Gründen freihändig vergeben: Gegen die damalige Vergabe des Auftrages nach BöB/VöB wurde von einer nicht berücksichtigten Anbieterin Beschwerde erhoben. Diese Beschwerde wurde vom Bundesverwaltungsgericht abgewiesen, jedoch führte das Verfahren dazu, dass das IMS Projekt mit rund 6-monatiger Verzögerung starten konnte. Zudem zeigte sich im Projektverlauf, dass die Grundfunktionalität 6 Monate früher als geplant bereitgestellt werden musste, um eine zeitgerechte Betriebserprobungs- und Rolloutphase für die Umrüstung der Fahrzeugflotte zu ermöglichen. Dies erforderte eine weitere Komprimierung der Projektdurchlaufzeit, da der Endtermin 31.12.2025 für das Abschalten von 3G von Swisscom vorgegeben war und damit die 4G/VoLTE Funktionalität zwingend sowohl netz- als auch fahrzeugseitig zu diesem Termin bereitgestellt werden musste.
Diese Terminanpassungen machten einen stark beschleunigten und komprimierten Projektplan erforderlich. Dies führte zu Mehrkosten beim Lieferanten Ericsson aufgrund zusätzlicher Ressourcen, Parallelisierung von Arbeiten und vorgezogener Leistungserbringung.