Partielle technische Erneuerung der Client-Komponente (VEA) des Systems zur Unterstützung bei Fahrzeugprüfungen

Justification

Gemäss Art. 21 Abs. 2 lit. e der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB) kann ein Auftrag unabhängig vom Schwellenwert freihändig vergeben werden, wenn ein Wechsel des Anbieters für Leistungen zur Ersetzung, Ergänzung oder Erweiterung bereits erbrachter Leistungen aus wirtschaftlichen oder technischen Gründen nicht möglich ist, erhebliche Schwierigkeiten verursachen oder substanzielle Mehrkosten mit sich bringen würde. Die teilweise Erneuerung der bestehenden Softwarekomponenten durch einen neuen oder zusätzlichen Leistungserbringer würde erhebliche organisatorische, prozessuale und technologische Risiken sowie beträchtliche Zusatzkosten verursachen. Insbesondere wären umfangreiche Einarbeitungsphasen notwendig und es bestünde ein erhöhtes Risiko von Inkompatibilitäten zwischen bestehenden und neuen Softwaremodulen. Darüber hinaus erfordert die Weiterentwicklung der betroffenen Softwarekomponente spezifisches Know-how des bisherigen Anbieters, insbesondere hinsichtlich proprietärer Architekturelemente, historischer Implementierungsentscheidungen und bestehender Schnittstellenlogik. Eine externe Vergabe würde zusätzliche Analyse-, Abstimmungs- und Testaufwände verursachen. Aufgrund dieser technischen Abhängigkeiten, der hohen Integrationskomplexität sowie der wirtschaftlichen Nachteile sind die Voraussetzungen für eine freihändige Vergabe erfüllt.